Quisimos saber qué fue de los
más de 45 mil millones de pesos obtenidos en la campaña realizada en
marzo pasado en pos de la reconstrucción de Chile tras el terremoto.
(Reportaje escrito a fines de noviembre de 2010)
45 mil millones de pesos fue la meta final que logró cumplir la Teletón “Chile
ayuda a Chile”, realizada entre los días 5 y 6 de marzo de 2010, que
tenía como misión aportar para la reconstrucción de las zonas devastadas
por el terremoto y tsunami del pasado 27 de febrero.
En un principio, como parte de la convocatoria, participaron cinco fundaciones: Teletón, Un Techo para Chile, Caritas, Hogar de Cristo
y Superación de la Pobreza que, uniendo fuerzas, harían un gran evento
para canalizar los fondos y especies recaudadas. Sin embargo, sólo las
dos primeras recibieron los fondos y las otras tres sólo canalizaron la
entrega de las donaciones en especies.
María José Rubio, Jefa de Comunicación Estratégica de Fundación para la Superación de la Pobreza, sostiene que no obtuvieron “dineros de la campaña, sino que desplegamos voluntarios de nuestro programa Servicio País en más de 20 localidades, entre la VI y VIII regiones para apoyar la reconstrucción social, material y productiva, pero sin dineros asociados”.
En tanto, el Hogar de Cristo y Caritas
se hicieron cargo de la distribución de más de 360 toneladas de ropa y
alimentos que fueron entregados en más de 30 localidades azotadas por el
terremoto y el tsunami. Para esa tarea, tampoco habría una gran
cantidad de dineros asociados.
Con una abultada cifra en la cuenta de los Bancos de Chile y Santander, Fundación Teletón
y Un Techo para Chile desarrollarían la tarea inicial de construir 20
mil viviendas de emergencia y reparar o reconstruir un centenar de
establecimientos educaciones en las zonas afectadas.
Así, Un Techo para Chile recibió 15 mil
millones de pesos, los cuales canalizó en la construcción 23.886
viviendas. Según datos entregados por la Fundación en los informes de
auditoría realizados por la empresa Deloitte, la
entidad gastó estos dineros en la compra de los materiales de
construcción, transporte y logística; alojamiento y comida para el
voluntariado; gastos administrativos, y operacionales e incluso, según
lo detallado en los informes, los dineros dieron una utilidad bancaria
de 1.370 millones 953 mil pesos que, según informaron, les alcanzó para
construir 38 mil viviendas más.
Las construcciones se realizaron entre marzo y mayo entre las regiones V y VIII, incluyendo a la Metropolitana, con participación de más de 85 mil voluntarios.
Aquí es donde surgieron los
inconvenientes, ya que pese a haber desplegado una importante red de
voluntarios y de materiales, hubo muchos municipios y organizaciones de
pobladores que reclamaron que las mediaguas no llegaban o que faltaba
mano de obra para su construcción.
Casos como el de la comuna de San Javier, donde el alcalde devolvió 20 mediaguas por estar en malas condiciones, en Hualpén se
acusó al alcalde de entregar viviendas de emergencia a dirigentes
amigos en desmedro de personas que sí las necesitaban, como también los
casos de Chillán y Tomé donde pasaban los meses y ninguna mediagua era construida en la zona.
A esto se suma el grave retraso que existe en la reconstrucción total del país a manos del Gobierno, que aún no ejecuta la totalidad de los proyectos prometidos en las zonas del desastre.
ESCUELAS PARA CHILE
En el caso de la Teletón, la institución
recibió más de 30 mil millones de pesos. El destino de estos dineros
los derivó en la creación del programa Escuelas para Chile,
iniciativa que tiene como fin reparar y construir establecimientos
educacionales de emergencia y definitivos. Su directorio está compuesto
por Lázaro Calderón, dueño de Ripley; Carlos Alberto Délano, actual presidente de Fundación Teletón y dueño del Banco Penta; Ignacio Cueto, socio de LanChile; Eduardo Bitrán, ex ministro de Obras Públicas del gobierno de Michelle Bachelet, y Eugenio Silva, designado Director de la Fundación Escuelas para Chile, entre otros.
Escuelas para Chile desarrolla cinco
programas graduales que van desde los apoyos inmediatos en la
construcción de establecimientos modulares de emergencia, dada la
gravedad del daño en los edificios, hasta reconstrucciones extendidas,
que implicaron un reconstrucción total de las edificaciones, incluyendo
el apoyo a iniciativas de restauración de edificios emblemáticos de la
Región Metropolitana, como el Liceo Cervantes, Liceo Insuco, Internado Nacional Barros Arana, Liceo Manuel Barros Borgoño, entre otros.
Según los informes de cuenta pública de
esta institución, se realizó un catastro entre las regiones
Metropolitana y VIII para conocer el estado de las escuelas y el tipo de
reparación que necesitarían. A su vez, se invitó a los alcaldes para
presentar proyectos de reparación y reconstrucción.
De acuerdo al informe entregado con
fecha 30 de septiembre, se han gastado 14.441.995.000 (más de 14 mil
millones de pesos) en la reconstrucción de más de 250 escuelas, quedando
en etapa de estudio y ejecución más de 15 mil millones de pesos, cuando
ya va a acabar el año académico.
EN LA VOZ DE LOS MUNICIPIOS
Pese a la entrega de 25
establecimientos, en promedio mensual, existen voces disonantes frente a
la ejecución de estos programas.
El secretario Municipal de Pelluhue, Guido Hernández,
dice que el municipio no ha recibido a la fecha ayuda alguna de parte
de la Teletón. Es más, hace alusión a una promesa que realizó la Comunidad Judía
durante la jornada solidaria, quienes comprometieron ayuda económica
cercana a los 400 millones de pesos que, a la fecha, tampoco han
recibido.
Por su parte, el alcalde de Tomé, comuna afectada por el tsunami en la Octava Región, Eduardo Aguilera, narra que la Teletón, en conjunto con la Asociación Chilena de Municipalidades, solo les donaron una camioneta para socorrer a las familias más afectadas en el balneario de Dichato y aún están a la espera de la entrega de dos establecimientos “modulares” para la comuna.
Aunque reconoce que con el programa Un
Techo para Chile se construyeron 1.225 viviendas en su comuna y se
implementaron más de 100 hogares de emergencia en la caleta de Coliumo (también
en Tomé): “Uno siempre espera más”, dijo Aguilera al ser consultado por
el dinero que obtuvieron por la Teletón de marzo.
Aguilera lo que alega principalmente es por el financiamiento gubernamental. “Hemos recibido recursos del Estado que
son insuficientes para resolver asuntos sanitarios y de agua”, reclama
el edil, quien solicita que les traspasen los 50 millones necesarios
para la conexión de la red sanitaria y de alcantarillado de la aldea “Nuevo Amanecer”, de Dichato, por medio de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativa, recursos que siguen pendientes luego de nueve meses de ocurrido el terremoto.
En la misma línea se pronuncia el alcalde de Talcahuano, Gastón Saavedra,
quien manifestó su descontento con el escaso financiamiento entregado
para la reconstrucción. Sostiene que hacen falta 10 mil subsidios
habitacionales, de los cuales 7.500 serían destinados a reparaciones de
viviendas y 2.500 para construcción de nuevas soluciones. El dinero de
la Teletón de marzo no ha sido suficiente para que se note un avance en
su municipio, y tampoco hay avances derivados de las medidas del actual
Gobierno.
Saavedra señala, además, que su municipio amparado en el decreto ley 150,
pidió un crédito de más de 450 millones de pesos a entidades
financieras para ayudar a su población con la distribución de 150 mil
litros de agua diarios a su comunidad, sacar escombros y limpiar el lodo
entre otras actividades. Mencionó además que la deuda del municipio
ascendió a los 3 mil millones de pesos, y eso lo están haciendo por
gestión propia.
Como el proyecto Escuelas para Chile aún
está en ejecución, no se puede hacer un balance de la cobertura y
efectividad de sus construcciones, dado que todavía existen, en la gran
mayoría de los poblados, establecimientos modulares y los municipios
esperan la construcción definitiva de los colegios.
Recuadros
ANTECEDENTES DE TELETÓN CHILE AYUDA A CHILE
Han pasado más de nueve meses desde el
terremoto que remeció al centro sur del país. El fuerte movimiento que
alcanzó los 8,8 en la escala de Richter, no solo provocó el derrumbe de
viviendas y edificios, sino también generó un impactante maremoto en las
costas de la VII y VIII Región, dejando un saldo de 497 víctimas
fatales y más de dos millones de damnificados.
Ante la magnitud de la tragedia, muchas
familias quedaron literalmente en la calle -más de 500 mil viviendas
quedaron inhabitables-, sin algo para comer o abrigarse. La angustia y
el terror generado por las constantes réplicas y el miedo a que el mar
volviera a estallar, presentaba un panorama desolador en las zonas
afectadas.
No alcanzó a pasar una semana del
siniestro cuando el poder mediático comenzó a organizar una Teletón en
ayuda de las víctimas, recaudando fondos en ayuda para la
reconstrucción. Así que en una jornada de 25 horas, entre los días 5 y 6
de marzo, se realizó “Chile ayuda a Chile” liderada por Don Francisco.
Apelando a la unidad nacional, en pos de esta causa, movilizó a gran
parte del país, juntó a la todavía presidenta de Michelle Bachelet y al
electo Sebastián Piñera, en brindar un solo mensaje de solidaridad.
Amparada bajo el alero de la Fundación Teletón y por la Oritel (Organización Internacional de Teletones), entidad presidida por Mario Kreutzberger
-a cargo de la ejecución de las jornadas solidarias-, tenía como misión
mostrar las huellas del desastre y apelar una vez más a la solidaridad
de los chilenos.
La meta inicial era reunir 15 mil
millones de pesos para la reconstrucción de viviendas y escuelas en las
zonas afectadas, pero al cabo de la jornada se había doblado la cifra:
30 mil millones de pesos, cifra que tres días después alcanzó a más de
45 mil millones de pesos, triplicando la meta.
El desfile de empresas e instituciones
ávidas por figurar en la entrega de donaciones no se hizo esperar y a
diferencia de las teletones tradicionales, no había marcas predilectas
que llamaran a “cooperar comprando los productos”. Aportes en dinero,
especies, becas, oportunidades de trabajo, albergues; una serie de
ofrecimientos se anunciaron durante esas 25 horas.
Según datos entregados por la Fundación
Teletón, de los 45 mil millones, un 44,1% de estos montos fue el aporte
de los chilenos de a pie, mientras que un 55,9% correspondió al aporte
de empresas.
GASTOS CONSTRUCCIÓN DE MEDIAGUAS
Materiales Mediaguas M$ 12.797.948
Transporte y Logística M$ 1.016.694
Gastos Voluntariado M$ 298.202
Gastos Administrativos M$ 654.647
Otros M$ 232.509
Superávit M$ 1.370.953
TOTAL Proyecto M$ 16.370.953
Fuente: Fundación Un Techo para Chile
*M$: Miles de pesos
GASTOS ESCUELAS PARA CHILE 30/09/2010
Programa Aportes Inmediatos M$ 1.952.864
Programa Soluciones Integrales M$ 12.369.281
Programa Apoyo Iniciativas M$ 119.850
TOTAL Proyecto M$ 14.441.995
Fuente: Escuelas para Chile
*M$: Miles de pesos
El Ciudadano N°92, primera quincena diciembre 2010
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