viernes, 16 de diciembre de 2011

Mèxico : Exigimos al poder Legislativo no violar los procedimientos para presentar iniciativa sobre la LSN

  • Mejor impulsen la Ley de Víctimas y una iniciativa para incorporar, por ley, a 5 consejeros ciudadanos en el Consejo Nacional de Seguridad Pública
- Durante la jornada legislativa de ayer, se dio a conocer un procedimiento irregular por el cual se pretende aprobar la minuta del proyecto de decreto que reforma diversos artículos de la Ley de Seguridad Nacional (LSN). Esta reforma de ley ha sido considerada por distintos actores sociales como violatoria a los derechos humanos y ha provocado un rechazo generalizado, por lo que la pretensión de aprobarla en los últimos días del año, significa un acto legislativo de espaldas a los y las mexicanas.
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El Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad se ha pronunciado en contra de esta reforma desde su creación e incluso la petición de descartarla forma parte del Pacto Nacional del 8 de mayo de este año, cuyo segundo punto exige poner fin a la actual estrategia de guerra y asumir un enfoque de seguridad ciudadana: “Exigimos que no se aprueben leyes o normas que conculquen los derechos humanos y las garantías individuales bajo el concepto de seguridad nacional y que no se aprueben las modificaciones propuestas al dictamen de la Ley de Seguridad Nacional.” http://movimientoporlapaz.mx/documentos-esenciales-del-movimiento/pacto-nacional-por-un-mexico-en-paz-con-justicia-y-dignidad/
Desde el MPJD hemos explicado con argumentos solidos y análisis los riesgos que implicaría aprobar esta reforma, ello se ha expuesto tanto frente al Presidente de la República, como jefe del Poder Ejecutivo, y frente a la Junta de Coordinación Política, en representación del Poder Legislativo, en la cual se resume la representación de todas las fuerzas políticas y la cual se comprometió a no avanzar en esta minuta de espaldas a la sociedad mexicana.
Además, la propia Cámara a través de la Comisión de Gobernación, convocó a especialistas y representantes de la sociedad civil para discutir la LSN en una serie de Audiencias Públicas Especializadas y al Foro Nacional “Democracia, Seguridad Nacional y Derechos Humanos”. Sí se implementa este procedimiento se pretende ignorar a una diversidad de voces que se oponen a la minuta de la LSN por no contar con un enfoque se seguridad ciudadana y por que pondría en riesgo a los derechos humanos protegidos constitucional e internacionalmente. Las irregularidades que podrían permitir que se votara y en todo caso aprobara la LSN fueron identificadas en la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados número 3411, del día de hoy martes 13 de diciembre, en la cual se agrega un anexo (III) que contiene la “Declaratoria de publicidad de iniciativas y minutas con vencimiento de plazo” y como parte de estas se incluye la LSN.
La inclusión de la minuta de la LSN en este anexo implica que la Mesa Directiva la incluya en el orden del día “dos sesiones después de dicha declaratoria de publicidad”, lo cual podría suceder este jueves, 14 de diciembre y si se da el caso “deberán ser aprobadas por mayoría absoluta, de lo contrario, se tendrán por desechadas” según se estipula en el artículo 95, numeral 2, fracción II del reglamento de la Cámara de Diputados, con la cual pretenden sustentar esta votación.
Según un análisis parlamentario, la inclusión de la minuta de la LSN utilizando la “declaratoria de publicidad de iniciativas y minutas con vencimiento de plazo” incluida en el reglamento de la Cámara de Diputados es irregular y su inscripción para votarse en el pleno viola el propio reglamento. No es posible modificar el turno para que la minuta de la LSN se discuta en el pleno en vez de en comisiones porque no fue presentada en el plazo para que sea susceptible de este tratamiento; porque tampoco existe un acuerdo de las Mesas Directivas de ambas Cámaras (requisito previsto en el nuevo reglamento, en su artículo séptimo transitorio) u otra disposición reglamentaria para el tratamiento de esta minuta.
Exigimos a al poder legislativo no violar los procedimientos y a las distintas fracciones parlamenterias que no voten a favor de una iniciativa del LSN que pueda generar más daños a la sociedad.
Exigimos analicen la situación por la que atravieza el país mejor promuevan Ley de Víctimas, que contemple a las víctimas de la violencia así como las violaciones de derechos humanos; y con ell se atienda uno de los temas muchos temas de la emergencia nacional que estamos viviendo actualmente.
Asimismo, les pedimos que impulsen la iniciativa para incorporar, por ley, a cinco consejeros ciudadanos en el Consejo Nacional de Seguridad Pública para asegurar una voz ciudadana, permanente y autónoma, que enriquezca el debate público sobre la problemática y promover la transparencia y la rendición de cuentas en materia de seguridad pública, en los tres niveles de gobierno.
Atentamente
Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad
Video de la Conferencia de Prensa: Discusión en el pleno de la Cámara de Diputados sobre la
Ley de Seguridad Nacional

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