Con ejemplar unidad, los
empleados enfrentan dura negociación y eventuales movilizaciones. El
despilfarro de los recursos fiscales y la complicidad de personeros de
la Concertación. Los privilegios de los correos privados frente a las
obligaciones históricas de uno de los trabajos estatales más antiguos
del mundo.
La empresa de Correos es más antigua que
la República de Chile. Tiene 260 años. Fue la primera entidad que se
estableció oficialmente en lo que después sería un país independiente de
la Corona Española. En sus tiempos primeros la correspondencia se
trasladaba en caballos y mulas. A esta hora, trágicamente, se encuentra a
maltraer y sobrevive gracias al empeño de sus trabajadores. Y está al
borde de la privatización.
LOS INTENTOS PRIVATIZADORES DE
LA DICTADURA
Hasta 1982, la empresa estatal se
llamaba Correos y Telégrafos de Chile. Sin embargo, en plena dictadura,
durante la época antipopular de los ajustes estructurales y las
enajenaciones a precio de huevo de la propiedad fiscal, Pinochet
impuso el Decreto con Fuerza de Ley número 10. El DFL 10
inventó la empresa Correos de Chile y la parte telegráfica fue
traspasada a Telex Chile, la cual, a su vez, se vendió poco después y en
la actualidad es la privada Chilexpress. Al tirano le faltó tiempo y
fuerza para privatizar toda la empresa de Correos debido a las potentes
huelgas de los trabajadores ofrecidas entre 1988 y 1989.
TRABAJADORES PRESIONAN PARA
NEGOCIAR UNIFICADAMENTE
Ahora los trabajadores de Correos de
Chile enfrentan una negociación estratégica con la empresa. Para ello
han logrado concretar la denominada Unidad Sindical, que agrupa a cuatro
de los cinco sindicatos de la empresa.
El Presidente del Sindicato Nacional Nº
1, Flavio Garrido Sepúlveda, explica que “existía la
necesidad de tener una mirada única para encarar la negociación. La
Unidad Sindical se dio, sobre todo, por la propia presión desde abajo de
los trabajadores. Fue un proceso largo y el acuerdo se tradujo
inmediatamente en enviar una comunicación a la empresa, indicándole
nuestra decisión de negociar en conjunto, en una misma mesa, y con la
condición de que fuera una negociación reglada, es decir, con derecho a
fuero y a huelga. Como era de esperar, la empresa respondió
negativamente, pero además nos solicitó por separado que postergáramos
la fecha de negociación por 60 días, aludiendo de que con el cambio de
gobierno, el directorio de la empresa no estaba preparado.”
Unidad Sindical representa alrededor del
98 % de los trabajadores de Correos (cinco mil). Todos los asalariados
son de planta y los trabajadores externos carecen de representación y
organización sindical. Y más allá de que los sindicatos deberán negociar
diferenciadamente en los tiempos, todos los dirigentes de Unidad
Sindical participarán del conjunto de las negociaciones.
JUAN ARCOS, EL INDESEABLE
Como suele ocurrir en estos casos, hace
tres semanas, sospechosamente “surgió” la idea de crear un nuevo
sindicato, promovido por un ex dirigente sindical. Se trata de Juan
Arcos, quien ya fuera censurado por los propios trabajadores
en 2006 a causa de que en la negociación de ese año, los empleados
votaron la huelga ante la magra oferta de la empresa, y Juan Arcos, pese
a lo anterior, firmó el contrato colectivo a espaldas de los
trabajadores. Pero eso no es todo. El 2002, el mismo Juan Arcos fue uno
de los responsables directos del despido de 1.800 personas, en el marco
de otra negociación tras bambalinas. Flor de personaje.
CORREOS DE CHILE: SÓLO DEBERES
Hoy, el presidente del Servicio de
Empresas Públicas (SEP) es Sergio Guzmán, y la cabeza
del directorio de Correos es Domingo Cruzat (ex gerente
de BellSouth).
Según el dirigente Flavio Garrido, “la
empresa quiere vendernos la idea de que hay que modificar la Ley
Postal, porque para ellos obstaculizaría la posibilidad de realizar
nuevos negocios. Pero mi Sindicato cree que si hay que modificar la ley,
debe ser para ampliar la cobertura de la empresa –la actual ley no nos
permite competir con los correos privados, como el correo híbrido o
digital, por ejemplo-. Pasa que el DFL 10 contiene el objeto de la
empresa, esto es, todo lo que podemos y no podemos hacer. Y su
naturaleza está concentrada especialmente en el Artículo 2, donde el
directorio le agregó que ‘además la Empresa Correos de Chile podrá
ofrecer en franquicia a empresas nacionales o trasnacionales la marca
Empresa Correos de Chile’. Obviamente, nosotros nos oponemos a esa letra
porque en la práctica, entrega a manos privadas la parte postal de
Correos, la cual corresponde a un 80 % de los ingresos de nuestro
trabajo y el de la institución. De este modo, el directorio de la
empresa (tanto el del pasado gobierno, como el de ahora) busca
entregarla a los privados. Y nosotros queremos que se amplíe el giro del
negocio, pero nunca regalar nuestro servicio postal en forma de
franquicia u otra fórmula”.
Los trabajadores concentran fuerzas e
inteligencia para crear una ley para las empresas privadas de
correspondencia que, en definitiva, regule el mercado del sector.
Actualmente existen 400 correos privados, de los cuales, 20 se presentan
como más sólidos. Flavio Garrido dice que “aquí nos encontramos con
correos familiares (donde trabaja una familia, lo que muchas veces
involucra trabajo infantil), y en los correos más estructurados, se
generan trabajadores sin derechos y precarizados. Con la existente
desregulación, los correos privados no tienen obligaciones, a diferencia
de Correos de Chile que está sujeta a los convenios históricos
provenientes de la Unión Postal Universal.
(La UPU es un organismo especializado en las
Naciones Unidas. Tiene como objetivo afianzar la organización y el
mejoramiento de los servicios postales, participar en la asistencia
técnica postal que soliciten los países miembros y fomentar la
colaboración internacional en materia postal. La UPU fija tarifas,
límites máximos y mínimos de peso y tamaño, así como las condiciones de
aceptación de la correspondencia, establece reglamentos aplicables a
esta y a objetos cuyo transporte requiere preocupación especial, como
sustancias infecciosas y radioactivas).
Si Correos de Chile tiene un ciudadano
que vive literalmente en la punta del cerro, tenemos que llegar hasta
allí sí o sí. En cambio, un correo privado puede negarse a cumplir esa
labor con el argumento de que los costos se le disparan. Y no tiene
ninguna obligación al respecto. Además, ellos tienen un tarifado libre.
Nosotros, en cambio, tenemos que negociar con el gobierno las tarifas,
porque debemos garantizar a todo el mundo el acceso a los servicios de
correos y a la carta. Los privados, no”.
La UPU exige mediante tratados entre
Estados que se cautele la confidencialidad, seguridad y certificación de
la correspondencia. No así a los privados. Ellos, de hecho, no están
facultados para entregar cartas certificadas. Es más, los correos
privados funcionan como Sociedades Anónimas de Responsabilidad Limitada y
se rigen por la Ley de Sociedades Comerciales. Sólo Correos de Chile
está compelida a aplicar la legislación sobre sustancias peligrosas.
Como si no bastara, Correos de Chile
está obligado a recibir correspondencia de los correos privados a
tarifas similares a las del público general. Entonces sucede que un
correo privado puede cobrar, por ejemplo, $ 210 pesos por carta a una
persona, mientras Correos de Chile sólo cobra $ 200. El privado le
asegura al cliente que la carta llegará invariablemente, parte a Correos
de Chile –que ya es más barato- y además solicita una rebaja por el
volumen de depósitos que hace. El negocio para el privado es redondo.
Flavio Garrido señala que los privados
“alegan que en Correos de Chile no pagamos impuestos y ellos sí. Pero
Correos desembolsa tres veces el IVA por ley (47 %)”.
Y el 2009, Correos de Chile entregó al
Estado 4 mil millones de pesos en utilidades.
PAGADORA DE FAVORES POLÍTICOS
El Presidente del Sindicato Nacional Nº 1
indica que la privatización “perjudicaría a toda la ciudadanía, pero en
especial a los más pobres y a quienes viven en los lugares más alejados
del país”.
Flavio Garrido informa que “Correos de
Chile está en desmedro frente al mercado. El DC Sergio Henríquez
dirigió la empresa durante los gobiernos de la Concertación y hoy, con Piñera,
sigue perteneciendo al directorio. Y el gerente general, el socialista Patricio
Tapia Santibáñez, continúa en la plana mayor de la
institución”.
Por su parte, el abogado del Sindicato, Guillermo
Garrido se refiere a algunos casos escandalosos en torno a la
empresa cuando cuenta que “el Sistema Tecnológico Postal es un software
que sirve para el proceso de recepción de ventas. Se compró en España al
cuñado de Ricardo Lagos por 5 millones de dólares. El
producto nunca funcionó. Y el último despilfarro sucedió durante la
inauguración de la planta tecnológica postal de Renca (Centro de Envío
Postal de Renca), donde Michelle Bachelet cortó la
cinta en noviembre de 2009, en plena campaña electoral, de un producto
que no tenía software. Como no funcionó, Patricio Tapia mandó a sus
cinco mejores ejecutivos a recorrer Europa buscándolo, con todos los
gastos pagados. En este proyecto se gastaron 20 millones de dólares. Por
estos casos, el Sindicato Nº 1 ha solicitado una fiscalización de las
cuentas de la empresa a la Contraloría General de la República. Hasta
hoy no hay respuesta. Esto habla de una pésima gestión”.
Flavio asegura que en Chile es más fácil
“poner un correo privado que una botillería”.
El abogado Guillermo Garrido
complementa que Correos de Chile “tiene más gerencias y subgerencias que
Codelco o cualquier empresa pública, porque se empleó la empresa para
pagar favores políticos. Hay analistas que ganan 2 millones de pesos, y
se la llevan analizando lo que ya está analizado por una empresa externa
a la cual ya se le canceló el análisis. Aquí existe una expoliación de
los fondos públicos, un abuso contra los bienes fiscales de una
manera grosera. A la empresa le sale más barato despedir a 100
trabajadores que a un gerente. La lógica de la empresa no va ni siquiera
por disminuir los costos operativos, sino por el lado de echar gente
para externalizar servicios, licitando el ejercicio de la actividad
postal en algunas comunas de más difícil trabajo. Ello se da mucho en
las regiones. Así abaratan derechos y conquistas de los trabajadores”.
REIVINDICACIONES, MOVILIZACIÓN,
CARTAS DE AMOR
En Correos de Chile casi la mitad de los
trabajadores rentan entre 165 mil pesos y 265 mil pesos (309 dólares /
458 dólares). Y 1.013 empleados obtienen entre 265 mil pesos y 365 mil
pesos. Las demandas centrales de las organizaciones sindicales ante el
proceso de negociación colectiva tienen que ver con garantizar la
estabilidad laboral de los asalariados, y que a los trabajadores del
primer tramo se les reajuste el salario en 43 mil pesos (80 dólares). En
esa franja se encuentran esencialmente los operadores y carteros.
Asimismo, los empleados reivindican el bono anual de 4,75 sueldos que
está consagrado en el artículo 50 del Código Laboral.
Flavio Garrido indica que el proyecto
unitario “se presentó en junio. Si la empresa responde negativamente es
probable que los trabajadores comiencen a movilizarse los primeros días
de julio. Como el proyecto es único, pero los tiempos de negociación son
diferenciados, en agosto todos vamos a tener derecho a huelga
efectiva”.
Flavio relata que la empresa intenta
sistemáticamente desmotivar a los trabajadores respecto del apoyo a la
Unidad Sindical, ocupando a las jefaturas directas para dañar la moral
de los socios.
-¿Qué tipo de correspondencia
distribuye Correos de Chile?
“Casi la misma de toda la vida. El
correo electrónico todavía no logra sustituir documentos legales
importantes, correspondencia certificada, encomiendas, cuentas de casas
comerciales, etc.”
-¿Y qué pasa con las cartas de
amor?
“Aún se envían. La cantidad es poca
porque, entre otras cosas, los niños ya casi ni escriben. Para enmendar
en parte ello, nosotros ofrecemos charlas en las escuelas. La carta de
amor que se manda por correo es aquella que se atesora sin tiempo, y
jamás se desecha como un e-mail”.
fuente, vìa :
http://www.elciudadano.cl/2010/06/30/los-trabajadores-contra-la-privatizacion-de-correos-de-chile/
http://www.elciudadano.cl/2010/06/30/los-trabajadores-contra-la-privatizacion-de-correos-de-chile/
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