Un informe de la Asesoría Tutelar de Menores precisó que ni la Policía
Federal, ni la Justicia, ni el Gobierno porteño reprimen la explotación
de niñas y niños para prostitución en la calle. Hay zonas liberadas
alrededor de la cancha de Huracán donde se observa la explotación sexual
comercial infantil.
El informe
realizado por la Asesoría General Tutelar de la Ciudad que difundió el
semanario NOTICIAS URBANAS (NU) denuncia la prostitución de menores en
un barrio de Pompeya. Si bien fueron varios los medios que abordaron la
temática también tuvo eco en la legislatura porteña donde María Elena
Naddeo -Diálogo por Buenos Aries- propuso inspección ocular con
diputados de distintos bloques en la zona de Amancio Alcorta y Pepirí,
lugar que registra la presencia de chicas y chicos en prostitución. A su
vez también pidió un informe a la Fiscalía Penal de Pompeya sobre las
intervenciones realizadas para prevenir la corrupción de menores.
Más
precisamente el informe de la Asesoría Tutelar, difundido por UN,
demuestra que por esas calles del sur, durante veinte días, entre la
mañana y tarde, sin incluir sus noches y los fines de semana, desfilaron
como víctimas de la explotación sexual un total de 127 chic@s y
adolescentes de los cuales 78 eran varones y una sola travesti. La
investigación determinó que nueve chicos, de entre seis y diez años,
estaban bajo el yugo de la explotación sexual comercial. La mayor
cantidad de explotados tiene entre 14 y 18 años; alcanzando un total 50
de los cuales 32 son varones.
El documento también
revela que la diferencia más importante se observa en los adolescentes
de 14 a 18 años (categoría C) donde la población masculina abusada
duplica a la femenina, y en la franja de púberes (categoría B, de 11 a
13 años) existe un alto número de niñas.
Movilizar a los bloques
Frente
a esto la legisladora Naddeo advirtió que 'es necesario movilizar al
conjunto de los bloques de la Legislatura. Es un tema de derechos de la
infancia, pero también del ámbito de la justicia' además de reclamar el
cumplimiento de la ley 2443 y la 2781. La primera, establece la
necesidad de realizar campañas de prevención de la violencia sexual
contra los chicos, si bien se refiere a turismo sexual infantil es una
herramienta importante y la segunda tiene que ver con el programa de
prevención y asistencia a victimas de trata con fines de explotación.
La
legisladora, también solicitó que se pida informes a la Fiscalía Penal
de Pompeya acerca de las intervenciones realizadas en la zona para
prevenir la corrupción de chicas y adolescentes -en particular si se han
tomado registro y algún tipo de sanción hacia los camioneros que
demandan sexo a los menores-; y presentó un proyecto similar para que se
detallen las acciones tomadas en el 2009 y 2010 por parte del Consejo
de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y de la Dirección General
de Niñez Adolescencia y Familia de la Ciudad, para prevenir la
corrupción de menores.
'El tema de la prostitución
infantil en Pompeya no es nuevo. Ya el Consejo de los Derechos de
Niñas, Niños y Adolescentes (CDNNyA) en la primera campaña
comunicacional contra la prostitución infantil del año 2005 lo había
denunciado en la Fiscalía Penal de Pompeya. Había equipos de
trabajadores sociales que trabajaban directamente en la zona. En los dos
últimos años el Ministerio de Desarrollo Social reemplazó las acciones
del programa, necesitamos conocer los alcances del mismo', precisó la
legisladora.
Difícil articulación
Frente
a este tema, en el Gobierno porteño, según la investigación, 'se da una
difícil articulación entre los organismos de Salud y el Consejo de
Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Mientras que es imposible con
los juzgados y la Policía Federal'.
A su vez
existe en el Ministerio de Desarrollo Social porteño un programa de
Explotación Sexual Comercial Infantil (ESCI), tanto callejera como en
locales o departamentos privados, que, desde noviembre de 2008 hasta
abril de 2009, asistió a un total de 73 niñas, niños y adolescentes en
situación de explotación.
Los integrantes del
programa de Explotación Sexual Comercial Infantil del Gobierno porteño
expresaron que existen otras formas de ESCI ligadas a la trata de
personas que terminan en departamentos privados o cabarets.
Por
otra parte, más precisamente en el ámbito judicial la situación tampoco
es alentadora puesto que hace aproximadamente un año los jueces Eduardo
Freiler y Eduardo Farah, de la Sala I de la Cámara Criminal y
Correccional Federal, se ampararon en el artículo 19 de la Constitución
–basado en que una actividad que no afecta a terceros no es delito– para
declarar inconstitucional el artículo 17 de la Ley de Profilaxis, lo
que implica una especie de legalización de las casas o locales de
prostitución regenteadas por terceros.
Más
precisamente, el argumento en el que se basa esta inconstitucionalidad
gira en torno de que el castigo al proxeneta -presente en la ley 12.331-
y la prohibición de las 'casas de tolerancia' tienen como único interés
jurídico 'la salud pública' de los 'clientes'.
Cambios para la ley de trata
Mientras
tanto, las organizaciones antitrata aúnan sus esfuerzos para avanzar en
los cambios a la Ley de Trata. En la Cámara de Diputados de la Nación,
se realizó el martes 3 de agosto la primera audiencia pública para
mejorar la ley contra los tratantes de personas. Uno de los puntos clave
abordados a lo largo de la audiencia es la propuesta para eliminar el
punto que no considera trata de personas los casos de mayores de 18 años
en los que hay un supuesto consentimiento de la víctima en formar parte
de la actividad de explotación.
Asimismo, se
formuló la necesidad de incrementar las penas de prisión máximas y
mínimas para tratantes y proxenetas, además de proponerse el decomiso de
los bienes de los tratantes así como la penalización de los clientes.
Tras
la audiencia, varios diputados adelantaron que próximamente se dará a
conocer un dictamen por mayoría para luego llevar el proyecto de
modificación al recinto. Lo propuesto por las organizaciones antitrata
se basa en los siguientes puntos: quitar la figura del consentimiento
para los adultos, reformular el programa de rescate y asistencia a las
víctimas, avanzar en la confiscación de bienes de las redes mafiosas con
fines sociales, inhabilitar a funcionarios y ex funcionarios vinculados
al delito de trata, y formular la de búsqueda de personas a nivel
nacional.
Links de interés:
http://www.unicef.org/spanish/crc/index_30204.html
http://www.argenpress.info/2010/08/argentina-explotacion-sexual-infantil.html
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