No es gratis que para el año 2010 y según el Ministerio de Hacienda,
las compañías mineras y petroleras hubieran sido favorecidas con el 38%
de los beneficios tributarios ofrecidos a las empresas en el país,
específicamente de la deducción por compra de activos fijos reales
productivos.
Los planes de desarrollo
minero presentados por los últimos gobiernos en Colombia así como el
Código de minas, definen al Estado como un facilitador y fiscalizador de
la iniciativa privada en las actividades extractivas. Bajo los
principios propios de la perorata neoliberal, el Estado se auto-inhibe
de disponer de sus recursos naturales, recibiendo por su explotación una
ínfima parte de las astronómicas ganancias de las grandes empresas del
sector -la mayoría de ellas transnacionales-.
Un estudio titulado "Cálculo del
indicador económico Government Take para el sector minero en Colombia",
realizado para la Unidad de Planeación Minero Energética por la
Universidad de los Andes, revela que el nivel de Government Take (GT) en
el sector minero en Colombia es del 22 %, es decir que por cada 100
pesos producidos por esta industria en el país, el Estado solo recibe
22, y esto sumando todos los impuestos tanto directos como indirectos
que deben pagar las empresas entre los que se encuentran además de las
regalías; el impuesto a la renta, al patrimonio, industria y comercio,
el IVA, el canon superficiario, entre otros. En Chile -el país
latinoamericano que más beneficios tributarios le ofrece a las empresas
según el ranking de libertad económica del Instituto Fraser-, el GT en
el mismo sector es de 26 %.
Una de las preguntas que surge de
esto, es si con lo que el Estado percibe de las empresas mineras, se
alcanza a mitigar siquiera algo de los pasivos ambientales, sociales y
económicos que deja una de las actividades industriales más destructivas
y contaminantes, o si con esto se alcanzan a cubrir por ejemplo los
gastos militares destinados a proteger los grandes proyectos mineros que
se han asentado en el país en los últimos años -los 80 mil soldados
destinados a cubrir la infraestructura petrolera del país nos pueden dar
pistas sobre cuánto podría ser el gasto en aquel campo-.
Los estudios del economista Guillermo
Rudas, revelan que el monto de las exenciones tributarias hechas a las
grandes empresas mineras en el país, supera la cifra que estas pagan por
regalías. Para 2009 por ejemplo las regalías ascendieron a 6.5 billones
de pesos y las exenciones por lo menos a 3.5, para el 2010 el pago de
regalías por parte de las empresas fue de 6.4 billones y las exenciones a
estas fueron por lo menos de 9.7. Es decir que no solamente el nivel de
regalías que pagan las empresas es bajo (4 % para el oro por ejemplo),
sino que además lo que pagan por este concepto se les devuelve con
creces vía exenciones.
Es importante resaltar que un
porcentaje importante de estas exenciones habrían sido conseguidas por
las empresas haciéndole trampas a la legislación del país con jugadas
que van desde pasar como Responsabilidad Social Empresarial inversiones
que en realidad necesitan para sus proyectos, hasta el fraccionamiento
de los títulos mineros para pagar menos canon superficiario
(aprovechándose del artículo 230 de la ley 685 Código de minas). Esto
poniendo en cuestión a quienes para sustentar que sólo inversores
privados puedan explotar los recursos, afirman que el Estado es poco
eficiente debido a la corrupción propia del sector público.
No es gratis entonces que para el año
2010 y según el Ministerio de Hacienda, las compañías mineras y
petroleras hubieran sido favorecidas con el 38% de los beneficios
tributarios ofrecidos a las empresas en el país, específicamente de la
deducción por compra de activos fijos reales productivos.
Con todo lo anterior se puede afirmar
entonces que a los conocidos efectos sociales, culturales y ambientales
negativos que genera la minería a gran escala y al evidente saqueo
llevado a cabo por las grandes empresas mineras, se debe sumar el hecho
tal vez más indignante de estarlo subsidiando.
Vìa:
http://www.kaosenlared.net/america-latina/item/14124-miner%C3%ADa-en-colombia-el-saqueo-subsidiado.html
http://www.kaosenlared.net/america-latina/item/14124-miner%C3%ADa-en-colombia-el-saqueo-subsidiado.html
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