Por nuestro derecho en la Argentina
(AW)
El debate sobre la legalización o despenalización de la interrupción
voluntaria del embarazo, que llevan adelante diferentes organizaciones
sociales en nuestro país, se vio desarticulado en los últimos meses de
2011. A pesar de ello, creemos esta lucha por el derecho a la
autodeterminación sobre el propio cuerpo debe plasmarse en la
constitución. En ese sentido, desde esta Agencia, realizaremos
diferentes informes para aportar al conocimiento público y al debate
político sobre el tema. Aquí la primera entrega.
La
etimología de la palabra aborto refiere a un "fracaso por interrupción o
malogramiento de un proceso" y ese quizás sea una de las primeras
razones de que históricamente se haya considerada esta práctica social
como algo contrario a la naturaleza humana o a los designios de algún
Dios. Al tener en cuenta esto y que sólo 25 países del mundo no tienen
restricciones al aborto, nos proponemos llamarlo interrupción voluntaria
del embarazo. Sócrates abogaba porque fuera un derecho materno.
Hipócrates por su parte, negaba el derecho al aborto y exigía a los
médicos jurar no dar a las mujeres bebidas fatales para el niño en el
vientre. Quizás desde allí se pueda explicar, por un lado, la pregunta
filosófica y científica nunca acabada sobre el derecho de las mujeres a
interrumpir un embarazo y, por otro lado, la severa postura que los
médicos y legalistas tuvieron durante miles de años.
Retrospectiva
El
derecho romano no consideraba persona a un recién nacido y así en la
Antigua Roma la interrupción de embarazo estaba permitida aunque, con
las típicas prácticas sexistas y anti patriarcales a las que Roma nos
acostumbró sí se le reconocían derechos como cuando la mujer embarazada
estaba condenada a muerte, la ejecución se posponía hasta el nacimiento.
También si el padre del nonato era senador al momento de la concepción,
este nacía con los privilegios de hijo de senador. Los aztecas, por
ejemplo, castigaban a la "abortista" con pena de muerte. Asimismo, antes
de la invención del condón en el siglo XVIII no existían métodos
anticonceptivos seguros y se recurría al infanticidio y a la
interrupción de embarazos como medios para limitar la población.
Ya a
principios del siglo XX, muchos países empezaron a despenalizar el
"aborto" cuando este era efectuado para proteger la vida de la madre, y
en algunos casos para proteger la salud de la madre. La mayoría de los
países del mundo permiten hoy el aborto en ciertos casos.
La Unión
Soviética fue la primera en legalizar el aborto en 1920, se reconoció el
derecho de la mujer rusa para detener un embarazo no deseado con
relación a problemas de salud y, también por otras razones. Los países
escandinavos empezaron a liberalizar el derecho al aborto en el decenio
de 1930. Islandia comenzó en 1935, seguida de Suecia en 1938. Dinamarca
en 1939 y finalmente Finlandia y Noruega en 1950 y 1960. En 1968 se
aprobó una legislación liberal del aborto en el Parlamento Británico.
A
mediados de 1982 el 10% de la población mundial vivía en países donde
su práctica estaba prohibida, en todas sus circunstancias y otro 18% en
países en los que estaba permitido solamente para salvar la vida de la
mujer. El 64 % restante se regía por leyes que, o permitían el aborto
por razones sociales amplias, como la soltería de la madre y problemas
económicos o lo permitían por petición propia, por lo general dentro del
primer trimestre.
Actualmente, el 62% de la población mundial vive
en 55 países donde el aborto inducido está permitido, ya sea sin
restricciones en cuanto a su causa, o por razones socioeconómicas;
mientras que el 25% vive en 54 países que lo prohíben completamente o lo
permiten sólo para salvar la vida de la mujer. Aproximadamente el 25%
de la población mundial viven en países con leyes abortivas sumamente
restrictivas, sobre todo en América Latina, África y Asia. Estos son los
países donde el aborto se encuentra más restringido de acuerdo a la
ley.
La dama de la balanza restringe
Según
los especialistas en cuestiones legales de diferentes partes del mundo
se pueden encontrar 2 sistemas de regulación de las interrupciones en la
actualidad. El sistema de indicaciones, que distingue entre "aborto
terapéutico" y "aborto voluntario" y el sistema de plazos, que supone el
"aborto libre" hasta que se llega a un momento determinado de la
gestación que suele fijarse en torno a las doce primeras semanas del
embarazo.
Cabe advertir que en países donde la no punibilidad del
aborto no significa que sea más frecuente que en los que sí lo castigan;
por el contrario su legalidad, acompañado con una educación sexual, y
un acceso irrestricto a métodos anticonceptivos, favorece la disminución
de estas prácticas.
Sin embargo, las leyes en estos países insisten
en que la autorización de los padres de una mujer embarazada menor de
edad, requieren un período de espera hasta de una semana y permiten que
los médicos y médicas se nieguen a poner fin a un embarazo si alguno de
éstos pone alguna objeción. Se ha señalado a menudo que, la situación
legal no es una indicación verdadera de su práctica o disponibilidad.
Por ejemplo, en muchos países en los cuales la interrupción del embarazo
es ilegal o permitida para salvar la vida la mujer, las leyes no se
hacen cumplir de manera muy estricta, y es fácil conseguir el aborto.
Por otra parte hay que dejar claro que la interrupción de un embarazo no
es necesariamente accesible a todas las mujeres. Y menos aún cuando el
nivel socioeconómico es bajo.
Estos datos nos invitan a pensar que a
pesar de que no existen sectores políticos que planteen a las mujeres la
práctica irrestricta e irresponsable de una interrupción de los
embarazos las restricciones legales y gubernamentales siempre son
amplias y tendientes a la restricción.
Algunos ejemplos de legalización.
Turquía como vanguardia
La
interrupción de embarazo era legal en Turquía solamente para salvar la
vida o la salud de la madre y en el caso de malformación del feto.
Debido a que, desde fines de los años `70, las interrupciones por
"aborto inseguro", hicieron estragos en la población, se sancionó en
1983 la Ley de Planificación Familiar que la permite a petición de la
mujer dentro de las 10 semanas de gestación. Los datos relevados hasta
1993 en ese país indicaban una alta tasa de "abortos por embarazo" junto
con un bajo porcentaje de mujeres que lo habían practicado. El
porcentaje de la práctica aumentaba con la edad y con la supervivencia
del número de hijos, por lo que se asoció el "aborto inducido" con la
edad, la educación de la mujer y su pareja. Hoy el 92% de las
interrupciones voluntarias del embarazo se producen antes del segundo
mes de gestación y solamente el 8% en los meses siguientes, ya que éste
es uno de los pocos países en el mundo que no tiene restricciones en los
meses de embarazo. Asimismo, en la actualidad, después de la sanción de
dicha Ley el uso de métodos anticonceptivos y de los servicios de
planificación familiar es muy amplio. La extensión de estos usos ha
reducido la tasa de interrupciones desde 4.5 por 100 mujeres en 1988 a
2.4 por 100 mujeres en 1998. La tasa de fertilidad bajó de 3.8 hijos por
mujer en 1990-1995 a 2.5 en 1995-2000, y la tasa de crecimiento de la
población bajó de 2.2 % a 1.7%. Como en otros países donde el aborto es
legal, durante un plazo desde la gestación, en Turquía aumenta el
"aborto con medicamentos" frente al "aborto quirúrgico". Esto nos habla,
entre otras cosas, de una tendencia a utilizar métodos más seguros para
la interrupción. Mayormente las mujeres eligen medicamentos y en
embarazos de hasta 56 días, con mifepristona y misoprostol, dos
medicamentos mundialmente reconocidos para estas prácticas.
Canadá y el cuerpo de la mujer
En
Canadá la interrupción voluntaria del embarazo es legal desde 1988 y no
está limitada por ley. En ese año la Corte Suprema de ese país
norteamericano revocó la ley de 1968 al considerar que infringía la
Sección 7 de la Carta de Derechos y Libertades al violar el derecho a la
privacidad de la mujer, a su libertad y a su seguridad personal.
También dictaminó que un padre no tiene derecho legal para vetar la
decisión de la mujer al aborto. Esta última aclaración fue motivada por
el caso de Chantal Daigle cuya pareja le obligaba, mediante una orden
judicial, no practicarse la interrupción de su embarazo y ella se vio
obligada a viajar a los Estados Unidos a realizárselo. Tomó la decisión
porque su pareja había tenido episodios de violencia hacia ella y no
podía mantenerse ligada a él de ningún modo. En aquel entonces el
presidente de Corte Suprema de Canadá, Brian Dickson, escribía que
"Obligar a una mujer, mediante la amenaza de sanción penal para llevar
un feto a término a menos que cumpla determinados criterios relacionados
con sus propias prioridades y aspiraciones, es una interferencia con el
cuerpo de una mujer y por lo tanto una violación de la seguridad de la
persona". Desde ese momento se practican a petición de la mujer y sin
límite de gestación, en hospitales públicos y son gratuitas lo que ha
reducido el número de intervenciones año tras año desde 1998. Aún así,
algunas normas provinciales y territoriales restringen su procedimiento y
condiciones de accesibilidad.
China y el control de natalidad
Con
el ascenso al poder de Mao Ze Tung en 1949, China tomó una política
demográfica donde el problema lo ubicaba en la producción y no en la
población, de modo que se penaba la realización de las interrupciones.
Pero desde fines de los años `50 con la muerte de millones de personas
en territorios chinos las cosas fueron cambiando lentamente. Se fueron
implementando controles de natalidad y restricciones a la cantidad de
hijos por familia y ya en los `70 se enviaban asesores médicos a las
zonas rurales para difundir los métodos anticonceptivos . La política de
control de natalidad en la República Popular China restringe el llamado
"aborto selectivo por diagnóstico prenatal del sexo", ya que las
costumbres chinas siguen prefiriendo tener hijos varones antes que
mujeres pero, de todos modos la interrupción del embarazo es legal y es
un servicio sanitario gratuito que ofrece el gobierno a petición de la
mujer. Esto garantiza un fácil acceso a los métodos anticonceptivos
precoitales y a la anticoncepción de emergencia poscoital que el
Gobierno Chino considera imprescindibles para sus objetivos de
estabilidad de la población y constituye uno de los métodos usados para
alcanzar la política de hijo único.
Se estima que en 2008 hubo unos
13 millones de abortos, ya que fueron vendidas unos 10 millones de
píldoras abortivas. Los abortos son más comunes en el medio urbano ya
que las parejas pueden tener un hijo únicamente. En las zonas rurales
está permitido tener un segundo hijo si el primero es una niña y siempre
que se obtenga el «permiso de segundo nacimiento" que tiene un coste de
aproximadamente 4.000 yuanes (500 dólares - 650 Euros) El "aborto
selectivo por sexo" se sigue practicando en China clandestinamente y
esto supone un riesgo para la salud de las mujeres que lo realizan ya
que como en otros muchos países. Allí el "aborto ilegal" no es
fácilmente controlable por el gobierno.
En dónde estamos parados
Mientras
existen todos estos casos de marcos regulatorios disímiles América
Latina es la región mundial donde más se restringen las interrupciones
del embarazo. Por ejemplo, en Bolivia son ilegales desde 1973. Allí la
pena por consentir la intervención va de 1 a 3 años de prisión, mientras
que para la mujer que se interrumpe un embarazo, si sobrevive a dicha
intervención, es de 6 años, inclusive en los casos de violación. Quizás
por cosas como estas, durante el V Encuentro Feminista Latinoamericano y
del Caribe, realizado en noviembre de 1990 en la ciudad de San
Bernardo, en Argentina se declara el 28 de septiembre como el día
internacional por la Despenalización del Aborto en América Latina y el
Caribe"
En este escenario se desarrolla el debate y la lucha política
sobre este tema en la Argentina. Las diferentes perspectivas de la
prohibición, despenalización o la legalización no pueden dejar de lado
los diferentes elementos que arrojan los datos aquí expuestos, por eso
mismo, consideramos que era imprescindible comenzar nuestro aporte
brindando la mayor información posible. En las próximas entregas
trataremos de abordar las historias que rodean el tema en la Argentina y
su debate actual.
Agencia Rodolfo Walsh
http://www.agenciawalsh.org/aw/
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