La renta de los recursos
naturales y los impuestos, son dos conceptos muy diferentes según la
ciencia económica. La ciencia económica en sus diferentes corrientes
teóricas, es categórica al plantear que la renta es un derecho y no un
impuesto.
En Chile, como parte del control de
la mente humana, desde el gobierno de Ricardo Lagos hasta la propuesta
de financiamiento de la reconstrucción de Sebastián Piñera, hay una
manipulación de los conceptos. El mal denominado “Royalty” es
simplemente un impuesto. En relación al tema de los impuestos a las
grandes mineras, en el Programa de Reconstrucción, de Sebastián Piñera,
sólo se modifican transitoriamente los impuestos.
Lo
más importante y nefasto para Chile, es el reconocimiento de que los
yacimientos mineros: cobre, oro y plata, son cedidos como propiedad
privada a las grandes mineras mundiales presentes en Chile confirmando
el engendro jurídico de la Concesión Plena realizada por José Piñera,
hermano del actual Presidente. Engendro que permitió la
desnacionalización del cobre y que pretenden completar con la
privatización y desnacionalización de CODELCO.
En
esta nota, queremos en forma muy didáctica demostrar que la renta es un
derecho de los propietarios de los recursos naturales, y no un
impuesto. Y, que el mal denominado “Royalty”, es simplemente un impuesto
adicional.
En las clases introductorias de
las cátedras de economía, se señala que en la producción de bienes y
servicios participan: el trabajo, el capital y los recursos naturales.
Las
empresas que usan estos recursos productivos, pagan a los dueños de
esos recursos lo que les corresponde por participar en el valor
adicional que se agrega a los productos intermedios. A los trabajadores
se les paga sueldos y salarios, a los capitalistas los retribuyen con
las utilidades, e intereses; y a los dueños de los recursos naturales se
les paga la “renta” por el uso de esos recursos. La renta minera es un
“derecho” que tiene el propietario de los recursos mineros.
Después
de este primer momento, que es la distribución de la Producción o Valor
Agregado entre los propietarios de los recursos: trabajo, capital y
recursos naturales, hay un segundo momento que corresponde a los
impuestos que se deben pagar sobre los ingresos de los trabajadores, los
impuestos a las ganancias de los empresarios o dueños del capital, y
los impuestos a los ingresos (renta de recursos naturales) que obtienen
los propietarios de los recursos naturales.
Las
grandes empresas mineras privadas, -fundamentalmente extranjeras-, no
pagan la renta minera al Estado chileno por el cobre, oro, plata,
molibdeno y otros recursos que extraen de los yacimientos mineros, a
pesar de que la Constitución chilena señala categóricamente que “el
Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e
imprescriptible de todas las minas”
Las
grandes empresas mineras mundiales en Chile, además de las utilidades
del capital se apropian de la renta minera. Esto, explica las grandes
ganancias, particularmente en los últimos años debido al aumento del
precio del cobre.
En la última Balanza de
Pagos publicada a la fecha por el Banco Central, se demuestra el gran
crecimiento de los envíos al exterior de las ganancias de las empresas
extranjeras que operan en Chile. Desde 1996 hasta 2002, las remesas
anuales de ganancias fueron menores a 4.500 millones de dólares con
precios promedios anuales menores a 80 centavos de dólar la libra de
cobre.
A partir de septiembre de 2003, los
precios del cobre se incrementaron y las ganancias remesadas también. En
2006, el precio promedio anual fue de 305 centavos de dólar y las
ganancias remesadas superaron los 24 mil millones de dólares. En 2007,
con un precio de 323 centavos de dólar, las ganancias remesadas superan
los 25 mil quinientos millones de dólares.
Estimamos
que las ganancias sólo de las grandes mineras mundiales que operan en
Chile, con excepción del año 2009, estuvieron en torno a 20 mil millones
de dólares. Este año 2010, las ganancias remesadas pueden superar los
20 mil millones de dólares, ya que el precio promedio anual a la fecha
es de 334 centavos y el precio mensual de abril a la fecha (27 de
abril), es de 354 centavos de dólar la libra de cobre.
Si
Chile captara la renta minera, como señala la Constitución, se podría
financiar fácilmente la reconstrucción. En la página Nº 4 del Plan de
Reconstrucción del gobierno de Sebastián Piñera, se señala:
“Las
perdidas totales del terremoto se estiman en torno a 30 mil millones de
dólares, de los cuales 20 mil millones corresponden a infraestructura”
“Aproximadamente
10.600 millones de dólares del daño en infraestructura corresponden al
sector público, los cuales descontados los seguros, arrojan un valor
cercano a lo 9.300 millones de dólares, los cuales se enfrentarán en 4
años”
Reiteramos que lo más importante y
nefasto para Chile, en el Programa de Reconstrucción, es el
reconocimiento de que los yacimientos mineros: cobre, oro y plata, son
cedidos como propiedad privada a las grandes mineras mundiales presentes
en Chile confirmando el engendro jurídico de la Concesión Plena
realizada por José Piñera, hermano del actual Presidente. Engendro que
permitió la desnacionalización del cobre y que pretenden completar con
la privatización y desnacionalización de CODELCO.
En
Chile las ganancias de las empresas extranjeras en la minería, son
bastante superiores a las extraordinarias ganancias de las mineras en
Australia. Kevin Rudd, el Primer Ministro de Australia ha declarado que "
es importante que el pueblo australiano reciba una retribución justa
por los recursos que les pertenecen". Los incrementos de las captaciones
de renta minera e impuestos, por parte del gobierno australiano, se
estiman equivalentes al 57% de las utilidades de las mineras.
fuente, vìa:
http://www.argenpress.info/2010/05/plan-de-reconstruccion-reafirma-la.html
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